双随机抽查是一种监管方式,具体指的是随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,即“双随机、一公开”。以下是对双随机抽查的详细解释:
随机抽取检查对象:各级市场监管部门会按照年度抽查工作计划的安排,逐批次从监管对象中随机抽取检查对象。
随机选派执法检查人员:各级市场监管部门会从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,确保执法检查的公正、公平、透明。
双随机抽查的内容通常根据监管领域和具体政策要求而定,可能包括以下几个方面:
企业基本信息:如营业执照(登记证)规范使用情况、名称规范使用情况、经营(驻在)期限、经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目、住所(经营场所)或驻在场所、法定代表人(负责人)任职情况、法定代表人、自然人股东身份真实性等。
企业运营情况:如调查对象依法提供统计资料的情况、依法设置原始记录、统计台账的情况、依法建立并执行统计资料管理制度的情况、为依法履行法定填报职责提供保障的情况、遵守统计法律法规规章、统计调查制度等的情况等。
提高监管效率:通过双随机抽查,监管部门可以更加科学、规范、有序、高效地推进监管工作,减少对企业的干扰和负担。
增强执法公正性:双随机抽查实现了检查对象和检查人员的随机性,避免了人为干预和选择性执法,增强了执法的公正性和透明度。
促进企业合规经营:双随机抽查可以促使企业增强守法自觉性,规范自身行为,提高合规经营水平。
以某市2024年度“双随机、一公开”部门联合抽查工作方案为例,抽查对象为该市辖区范围内“四上”企业,抽查时间为2024年8月16日至10月31日。抽查内容包括但不限于企业基本信息、运营情况等。抽查工作由市统计局牵头,市市场监管局积极配合落实,通过实地核查的方式对检查对象一次性完成检查。检查结果将及时向社会公示,并对发现的问题依法依规予以处置。
综上所述,双随机抽查是一种科学、公正、高效的监管方式,对于提高监管效率、增强执法公正性、促进企业合规经营具有重要意义。